Na rozstrzygnięcie ZUS w sprawie odmowy rozłożenia na raty należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego, tylko odwołanie do sądu powszechnego – tak orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w wyroku z dnia 12.01.2023 r., sygn. I SA/Kr 1094/22.
Działanie organu administracji publicznej jakim jest ZUS nie może pozostawać poza jakąkolwiek kontrolą ze strony sądu. Dlatego też odmowa układu ratalnego ZUS powinna poddawać się kontroli sądowej. Zwykle jednak ZUS nie wydaje w tego typu sprawach decyzji i twierdzi, że rozstrzygnięcie wniosku o układ ratalny nie podlega zaskarżeniu na drodze postępowania sądowego. Praktyczna rada w tego typu przypadku to wystąpienie do ZUS o wydanie decyzji o odmowie układu ratalnego i zaskarżenie tej decyzji do Sądu Okręgowego. Jeśli ZUS wyśle pismo, w którym odmówi wydania decyzji odmownej, to należy zaskarżyć to pismo traktując je jako decyzję administracyjną ZUS podlegającą sądowej kontroli (zwykle takie pismo zawiera wszystkie konieczne elementy właściwe decyzji wynikające z art. 107 § 1 k.p.a., tylko nie jest nazwane „decyzją”).
ZADŁUŻENIE ZUS -> ZOBACZ:
ODWOŁANIE OD DECYZJI ZUS ODMAWIAJĄCEJ UKŁADU RATALNEGO
WSA w Krakowie w przywołanym wyroku wyraźnie stwierdził, iż mimo że przepisy ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych wprost nie określają sposobu w jakim następuje odmowa rozłożenia na raty, należy przyjąć, iż tego rodzaju działanie, które stanowi o odmowie przyznania prawa przewidzianego ustawą może nastąpić wyłącznie w drodze decyzji (art. 104 § 1 k.p.a.).
Płatnik odwołał się od decyzji (pisma) ZUS informującego o odmowie układu ratalnego do Sądu Okręgowego w Krakowie. ZUS domagał się odrzucenia odwołania, twierdząc że nie wydał decyzji, od której takie odwołanie mogłoby być złożone. Sąd Okręgowy w Krakowie Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych oddalił wniosek o odrzucenie odwołania i przekazał sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie uznając się za niewłaściwy do rozpoznania sprawy.
Finalnie WSA w Krakowie uznał, że to Sąd Okręgowy jest właściwy do rozpoznania odwołania od decyzji odmawiającej układu ratalnego z ZUS. WSA przeprowadził trafny wywód prawny, stwierdzając że to do obszaru działania Sądu Okręgowego należy rozstrzyganie tego typu spraw. Mam nadzieję, że to orzeczenie WSA (oraz szereg innych podobnych orzeczeń) ukształtują wreszcie praktykę i nie będzie budzić wątpliwości, że odmowa układu ratalnego po pierwsze podlega zaskarżeniu, a po drugie sądem właściwym do rozpoznania odwołania w tego typu sprawie jest Sąd Okręgowy.
[ORZECZNICTWO] W wyroku NSA z 16 czerwca 2011 r., II GSK 661/10 stwierdzono, że „decyzja odmawiająca rozłożenia na raty należności z tytułu niezapłaconych składek nie jest żadną z wymienionych w art. 83 ust. 4 u.s.u.s., zatem nie stosuje się do niej trybu tym przepisem określonego, co oznacza, że stronie nie przysługuje od takiej decyzji wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Tym samym od wskazanej decyzji będzie więc przysługiwało na zasadzie art. 83 ust. 2 u.s.u.s. odwołanie do właściwego sądu według zasad określonych w Kodeksie postępowania cywilnego„.
ODWOŁANIE OD DECYZJI ZUS – POMOC PRAWNA W SPRAWACH ZUS
Kancelaria Radcy Prawnego Kamil Zawartka – odwołania od wszystkich decyzji ZUS – działamy na terenie całego kraju.
Email: kancelaria@zawartka.pl
Tel.: 502 619 281
WYGRYWAMY Z ZUSEM:
WYGRANA Z ZUS KRAKÓW – WYGRANA Z ZUS TARNÓW – WYGRANA Z ZUS KIELCE – WYGRANA Z ZUS CHRZANÓW – WYGRANA Z ZUS JASŁO – WYGRANA Z ZUS RZESZÓW – WYGRANA Z ZUS LUBLIN – WYGRANA Z ZUS NOWY SĄCZ – WYGRANA Z ZUS O EMERYTURĘ POMOSTOWĄ – WYGRANA Z ZUS O RENTĘ RODZINNĄ DLA NIEPEŁNOSPRAWNEJ – WYGRANA Z ZUS ELBLĄG –WYGRANA Z ZUS PŁOCK – WYGRANA Z ZUS RADOM – WYGRANA Z ZUS CZĘSTOCHOWA – WYGRANA Z ZUS ZABRZE – WYGRANA Z ZUS CHORZÓW – WYGRANA Z ZUS BIELSKO-BIAŁA – WYGRANA Z ZUS WAŁBRZYCH – WYGRANA Z ZUS RYBNIK – WYGRANA Z ZUS OPOLE – WYGRANA Z ZUS ZIELONA GÓRA – WYGRANA Z ZUS W PILE – WYGRANA Z ZUS SZCZECIN
Zapraszamy do zapoznania się z ofertą kancelarii i skorzystania z naszych usług.
Jesteśmy dostępni od poniedziałku do piątku w godzinach od 9:00 do 17:00.
SZYBKI KONTAKT PRZEZ FORMULARZ KONTAKTOWY:
